当前，全面建成小康社会的任务十分艰巨，深化改革的各项措施正在全面铺开，基层商会怎么发展?乡镇商会大多尚属年轻，运作经费也大多数以商会领导和成员捐赠为主，缺乏商会自己的造血功能，阻碍着基层商会的健康持续发展。酉阳县板溪镇商会为我们寻找到一个可持续发展之道。

      板溪镇是一个年轻的镇，原为板溪乡，2014年才成立镇，位于酉阳县城南部、距县城10公里、是酉阳县城市发展的拓展区，辖6个村、52个组。分别有轻工业园区一个，职业教育园区一个。园区有企业24家，工业产值46.68亿元。板溪镇商会成立于2014年5月，现有办公及活动场所3000多平方米，办公设施齐全，管理制度规范。从成立之初的33个会员发展到目前商会有会员220多个，增长733.3%，其中企业会员40多个，个体工商户会员180多人。从成立之初，板溪商会设计了自我积累、自我循环、自我管理的制度体系;通过会员自愿参与，以公开、公平、公正为原则组建公司，强强联合、资源共享，获得长期、稳定、可持续的收入，开辟了商会的新财源。在短短的两年半内，成功地运作“以商养会”。目前商会旗下已建立起伙伴劳务、伙伴建筑劳务、溪商贸易、阳溪电子商务等公司和商会砂砖厂共5家实体企业。2015年实现营业额5000多万元，实现净利余存100多万元。

      一个地处渝东南贫困地区的酉阳自治县板溪镇板溪商会，不仅没有其他乡镇商会“吸收不到会员”的困惑，而且邻近乡镇的优秀企业出资人慕名排队想入会;不仅会员企业引以为豪，党委、政府高度评价，而且连社区居民也对商会交口称赞，成为重庆市知名的乡镇商会。

小商会大作为

      从所处地域、会员构成来看，板溪镇商会是基层的“小”商会;从商会所发挥的作用、影响力来看，板溪镇商会又是有“大”作为的商会。板溪镇商会的大作为，来源于把以自我造血以商养会作为立会之本，在为党委政府、会员企业、社会各界服务的过程中逐步扩大商会的凝聚力、影响力。

      服务区域经济。在会长冉茂林的牵头下，板溪镇商会与银行进行战略合作，按照双方签订的《银企合作协议》，通过“银行+商会+企业”的授信合作模式，2015年为商会会员企业提供总金额为5000万元的意授信额度，为商会的会员企业提供快捷高效的“绿色通道”服务，有效解决企业发展过程中的融资需要，切实帮助商会会员企业缓解“融资难”问题，实现了“商会搭台、金融支持、企业唱戏”的乘数效应;同时，板溪镇商会还充分发挥“合纵连横”的凝聚力，利用商会平台“以商言商、以商惠商”，搭建政府与企业间深度交流的平台，使企业与政府间的沟通渠道畅通，建立长效工作机制，为地方的经济建设做出了贡献;同时，在镇党委、政府的支持下，成立了“农村电子商务领导小组”，板溪镇商会投入资金30多万元建立了“板溪镇农村电子商务服务中心”。服务中心共培训电商1050人次，接待人民群众2500人次，2015年“双11”当日网上交易订单达4796多单(其中代购订单4147单、代卖订单649单)，代购订单量名列全国第一，畅通了“农产品(000061,股吧)进城，工业品下乡”的渠道。商会已经成为引领当地经济发展的火车头、转型升级的助推器、科学发展的代表队。

      服务民生改善。2015年，板溪镇商会成立“爱心救助基金”，筹募资金120万余元，为9名贫困学生和当地中心校捐资救助共2.7万元，为本会4位重病会员共捐助2.3万元，为贫困、孤寡以及留守人员共捐资救助两万元。商会旗下的千田服饰、溪商贸易、水泥品制品厂和伙伴劳务公司，已解决就业421人，今年还将继续解决550人就业;还成立“民族艺术团”和“全民健身俱乐部”，进行文艺义演活动共50多场次，板溪镇商会履行社会责任、回报奉献社会，不仅使商会会员在参与这些活动中体现价值、受到教育，也使商会的影响力、凝聚力得到空前提高。

      聚焦扶危济困。责任落实，量化“精准”，商会适时成立了精准扶贫领导小组，实行商会班子成员挂贫困村，执委挂贫困户的结对帮扶机制。搭建平台，实施产业扶贫，把烤烟生产作为扶贫拉动主导产业，2015年全镇发动种植烤烟8025亩，350多户，零利润供送烤烟煤2300多吨，增收340多万元，户均增收达5万元。智力帮扶，技能扶贫，2015年共开办电脑知识、互联网知识和电商专业知识培训班9批次，共培训人员500多人(次)，其中建卡贫困户学员120多人，培育了40多户农村电商，举办的技能培训班，2015年开班21班次，培训劳动力2500多人，安置就业，巩固脱贫，商会旗下的千田服饰、溪商贸易、水泥品制品厂和伙伴劳务公司，解决建卡贫困就业21人，2016年还将继续100人就业。

      密切联系党委、政府。有为才有位，有位更有为。板溪镇商会成立至今，始终紧贴党委、政府中心工作，立足工作大局谋划商会建设，争当决策参谋的助手、重点工作的助手，在整个镇工作格局中有地位，党委、政府平时能看到、遇事能想到、难题能出力。2015年，充分发挥商会自律性的特点，让大家既在商言商，又以商管商。在主动参与社会管理与服务上找到了契合点：建立“市政管理领导小组”，以商会劳务公司为平台承接板溪集镇的市政管理和保洁工作;成立综治办，建立巡逻队，会同镇属相关部门对集镇重点地区、重点部位进行综合整治，调处各类纠纷108件，全年开展义务巡逻和执勤2300多人次，保障了社会秩序的平安稳定。探索出了一条社会组织参与社会治理的新路径，体现了价值感，群众心中有地位。板溪商会先后提交《关于建设酉阳新业态绿色物流园区项目的设想》《乡村旅游发展的建议》《板溪镇老集镇污水管网配置建设的建议》《板溪工业园产业发展的现状和建议》《关于职业教育园建设的思考》等调研报告，配合党委、政府牵头召开企业座谈会，商会和企业家已经成为镇党委、镇政府调查研究、收集民意、征求意见的重要抓手。

几点启示

      党委、政府的重视支持，为商会有所作为提供了重要保证。在板溪镇，我们明显感到，板溪镇党委、政府主要领导对商会的作用有比较清晰的认识发挥商会的桥梁纽带作用，并在支持商会发展的途径、方法等方面，进行了很多有益的尝试和创新，对板溪镇商会发展壮大发挥了重要作用。商会的重大活动、重要工作党政领导都积极参加;财政、税务等相关部门的主要领导，都被吸收成为商会的特别会员，并及时将最新的支持民营经济发展的政策措施传递给会员企业。

      工商联的精心指导，保证了商会发展的正确方向。商会是工商联的基层组织。正是在工商联特别是在酉阳县工商联的具体指导下，板溪镇商会坚持统战性、经济性、民间性有机统一的基本特征，积极发挥宣传政策、提供服务、维护权益、加强自律的积极作用，牢牢把握住了商会建设的基本方向，开展了一系列富有特色的探索，为商会的不断发展壮大打下了坚实基础。

      科学的制度设计，保证了商会发展的持续发展。一个商会里有无数个大大小小的企业，而且企业会员的高低层次不同，规模有大小，实力有差异，会员本人的文化程度不同对事物的认识也不同。它不像一个普通人家的“家”，也不像一个企业，所以必须要有一个和谐的机制，才能保证商会的稳定和持续发展。

      商会会长的奉献精神，保证了商会的成功。一个组织的成功，往往离不开一个“领头雁”。商会是商界行业的精英所成立的群众组织，是会员的“娘家”，商会是互相交流，展示企业的平台，形成了一个大家庭，会长就是“家长”，理事会是司令部，一班人是商会的核心，会长是班长，是火车头。不讲付出，不讲奉献，最终的结果只能导致商会分崩离析。在会员企业的眼里，冉茂林会长既是商会的“定盘针”，又是会员的“智多星”，会员之间有矛盾找他，上新项目，甚至有新想法，也要听听他的意见。

      资源整合，“以商养会”是必由之路。会员是最好的资源，商会要因势利导，结合实际组建实体经济，在发展过程中吸纳各种资源、人才，进一步凝聚人心，拓展人脉，信息共享。在整合资源的过程中，赢得商机和盈利，企业发展，反哺商会。彻底改变商会“搞活动靠会员筹措、献爱心要会员解囊”的传统运行思维，使商会建设呈现出“经济结为纽带、产业回馈社会、乐以商会为家、会员抱团发展、党委政府放心、社会各界满意”的新格局。