【风险预警】近期哪些国家、行业的贸易政策发生了变化?

来源:商会自媒体发布者:1 发布日期:2016-06-07

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本期资讯为出口重点国别及行业贸易政策动态,主要介绍2016年5月浙江省主要出口国别、行业贸易政策动态信息,具体内容涉及墨西哥、印度、越南、欧盟等地区及纺织品、农药及电动摩托车等行业。
1.墨西哥将加强对纺织品低价进口监控
《改革报》4月21日报道,墨西哥财政部长比德加赖宣布,纺织品和成衣进口的最低参考价格名单将更为严格,目前共有625种此类商品被列入名单内,并受到价格监控,但从5月16日起,这一名单将扩展至1142个税号的产品,其中662种产品为纺织品,480种为衣物,此外还将会对此类商品的分类细化。 
由于墨西哥政府采取的措施,使今年第一季度只有5%的成衣和6%的纺织品被认定为低价进口。
2.印度大规模禁用18种农药
近日, 印度中央农药登记委员会(CIBRC)决定禁止18种对人体健康有害的农药的使用。这是印度有史以来最大规模地一次禁用农药行动。  
印度中央农药登记委员会重新评估了66种农药,认为19种农药“可能具有致癌的作用”。 
委员会建议立即禁止生产和销售13种农药,并在2018年前禁止其使用,他们包括苯菌灵、甲萘威、DDT、二嗪磷、氯苯嘧啶醇、倍硫磷、利谷隆、MEMC、甲基对硫磷、氰化钠、甲基乙拌磷、十三吗啉和氟乐灵。到2020年前逐步淘汰另6种农药,他们包括甲草胺、DDVP、甲拌磷、Phophamidon、三唑磷和敌百虫。其中禁用DDT的意见已被驳回。 
印度农业部的数据显示,过去5年中18种被禁的农药大约占到了印度农药消费的11%,而允许继续使用的这部分农药则占到34%。 
对此,印度农药及制剂制造商协会(PMFAI)表示反对,并向政府提起上诉。协会称,登记委员会的上述决定将阻碍印度农药行业的发展。专家委员会作出的一些建议也并未与农药行业协会的相关代表进行磋商讨论。 
此次评审的66种农药中,大多数是由印度生产商生产的非专利农药。一些实力雄厚的跨国公司积极推进这些农药的禁用,从而在竞争中驱逐印度生产商,在印度市场上形成垄断。
3.越南强制电动摩托车登记将打击进口
越南规定,所有在该国使用的电动摩托车,均须在今年7月1日之前登记。近几年,这种车辆在该国的数目猛增,仅2011至2013年期间就进口超过100万辆,因此当局作出上述规定。  
这项措施由越南总理阮春福宣布,规定日后所有电动摩托车必须带有登记牌。现时,引擎马力低于4千瓦而最高时速不到50英里的两轮车获豁免登记,但新法例将撤销相关豁免。
这项新规定或会对越南全国各地的电动摩托车需求造成不利影响。不过,法例日后生效时,落实程度如何,尚未可知。
4.欧盟REACH法规总铅要求新规6月起生效
根据欧盟(EU) 2015/628号法规要求,将于今年6月1日起对商品中可接触且儿童可入口部件铅含量进行限制,限量值为0.05%。根据新规,受限制措施规管的物品包括供消费者使用以及可能被儿童放入口中的物品。根据新限制措施,儿童可以放入口中的物品或物品部件,若铅含量超出最低标准(0.05%),则不得投放到欧盟市场。物品或物品可接触部件的长宽厚任何一边小于5厘米,或附有相同大小的可拆卸或突出部件,就视为可被儿童放入口中,纳入限制范围。 
此外,法规还制定了豁免条款,若能证明该等物品或物品任何可接触部件(不论是否有涂层)的铅释出率不超过0.05μg/cm2/h,或若属于有涂层的物品,其涂层足以确保在物品正常或可合理预见的情况下使用至少两年而不超过上述释出率,则该项限制不适用。还有一些属于豁免范围:乐器,含铅量小于0.5%黄铜合金的物品或物品部件,笔尖、钥匙、锁等。电子电器产品、包装材料、食品接触材料、玩具产品等仍然将遵循原有的欧盟法规执行。 
5.欧盟决定对第三国进口钢铁产品实施事前监管措施
4月28日,欧委会发布官方公告,决定对来自第三国的部分进口钢铁产品实施事前监管措施。公告称,根据欧盟2015/478条例规定,如进口产品对欧盟产业造成损害威胁,出于欧盟利益考虑,可对该产品采取事前监管措施。 
公告指出,2012年至2015年,欧盟钢铁产品进口增长32%,进口价格下降了17%。近年来,全球钢铁产能快速增长,其中大量来自中国新建产能。受经济下行和国内需求下滑影响,全球钢铁出口激增(主要来自中国),并压低了全球钢铁价格。2015年中国钢铁出口欧盟占其出口总量的10%,占欧盟进口总量的30%以上。 
公告称,鉴于目前进口形势、欧盟钢铁产业脆弱性及需求不振的情况,如果欧盟钢铁需求所有恢复,目前和将来的过剩产能将会再度冲击欧盟市场,这事实上已给欧盟钢铁生产商造成了损害威胁。因此,欧盟钢铁产业要求对部分进口产品实施事前监管,以能迅速分析评估第三国进口产品趋势。 
被监管产品范围为海关税则号7208至7306项下,以及7202、7307和7318项下部分产品;且进口量大于2.5吨。进口商需向各国主管部门申请获得监管文件,并按要求提交进口数量和价格等信息。该措施将于公告发布21个工作日后开始实施,实施期限截止至2020年5月15日。
6.乌克兰取消三项外汇限制
乌克兰通讯社援引国家银行网站消息,国家银行继续逐步临时外汇管制。“乌克兰国家银行继续逐步取消2014-2015年为稳定信贷和外汇市场局势而实施的临时反危机措施。国家银行董事会2016年5月5日以第308号决议——‘关于乌克兰国家银行部分规范性法律文件的修订’取消了一系列现行限制。”
1.取消在乌外国投资类资金强制售汇;
2.缩短被授权银行根据客户委托以卢布资金购买外汇的预订期限。“此前银行在预订期(T+3)后不早于第四个工作日方可为客户购买外汇。现在开始此类购汇可以更快.从第三个工作日开始(T+2)。同样缩短预订期的还有非居民银行代理帐户的格里夫纳资金转账业务,此类操作仍按要求在指定期限内得到国家银行确认以防止非生产性资本外流,但开始采用T+2模式。
3.对2015年1月1日前签定、发生债务人和/或债权人责任变更的合同,取消为进口产品设置的购汇禁令;对通过在被授权银行开设的非居民银行代理账户向非居民转帐格里夫纳资金,也同时取消购汇禁令。
国家银行表示,这些措施将有助于增加对乌外国投资,并在外经活动不影响外
汇市场平衡的情况下改善经济核算条件。
修订案于2016年5月11日生效。
7.欧亚经济联盟将下调1780种商品进口关税
吉尔吉斯“卡巴尔”国家通讯社5月17日报道,欧亚经济委员会贸易委员(部长级)尼基什娜表示,由于俄罗斯需兑现加入世界贸易组织的相关承诺,自2016年9月1日起,欧亚经济联盟将针对1780种商品(其中包括:纸张、地毯、家具、糖果、鞋类、工业冷藏设备、建材、鱼类、干果等)下调进口关税,从而使平均进口关税税率下降1-2%。  

特别说明:以上内容仅供参考,请出口企业在实务中根据具体情况独立判断。

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