摘要：2月9日至10日，“2015年全国特种设备安全监察工作座谈会暨电梯安全监管大会战动员部署会”在浙江杭州召开。来自各省（自治区、直辖市）和计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局的分管局长及特种设备安全监察机构主要负责人参加了会议。质检总局局长支树平专门为会议作出重要批示，总局副局长陈钢出席会议并讲话，总局特种设备局局长宋继红做了会议工作报告。国家安监总局安全生产监管二司应邀安排副巡视员韩泓参加会议并致辞。。。。。。

 

 

 

宋继红在报告中系统总结了2014年特种设备安全与节能工作，对实现2014年特种设备万台死亡率0.39，较2013年下降15.22%，全国未发生特种设备重特大事故，圆满完成国务院安委会下达的低于0.46控制指标，特种设备安全战线全体同志付出的努力与奉献表示了衷心的感谢。针对特种设备安全状况与广大人民群众日益增长的质量安全需求不适应、特种设备安全监管力量与设备快速增长的客观需要不适应、特种设备监管方式与市场经济条件下安全节能工作的需要不适应这“三项不适应”，提出了相应措施，明确了工作要点，并对打好电梯安全监管大会战、油气管道隐患整治攻坚战和燃煤锅炉节能环保综合提升工程攻坚战这“三项战役”进行了重点部署。

    宋继红强调指出，特种设备安全与节能事业正处在全面深化改革的关键时期，做好今年工作使命光荣、责任重大。要进一步振奋精神，锐意进取，强化依法治特，狠抓工作落实，不断提升特种设备安全与节能工作水平，为推动经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献！

 

    陈钢在讲话中指出，2014年全国特种设备安全战线的全体同志认真贯彻落实党中央、国务院和总局党组的决策部署，以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检，全面贯彻落实《特种设备安全法》，加强宏观战略研究，大力推进改革创新，狠抓工作落实和作风建设，特种设备安全监察与节能监管工作取得显著成效。

    陈钢提出，特种设备安全与节能工作与经济社会发展密切相关，经济发展进入新常态，特种设备领域也出现了一些新的阶段性特征和趋势性变化，给特种设备安全与节能工作带来新挑战、新任务和新的发展机遇。必须科学认识、主动适应新常态，用新常态来对照观察、分析判断这些新挑战、新任务和新机遇，乘势而上，开拓进取，争取更大作为。

 

    陈钢强调，“三大战役”意义重大、目标高远、内容复杂、任务繁重，既是新常态下质检部门履行职责、服务大局的重大举措，同时也勾勒出未来特种设备事业发展战略布局的基本框架。组织实施“三大战役”，反映了新常态下特种设备工作的战略性调整，体现了特种设备工作从保障安全向保障民生、促进发展的战略延伸，体现了从部门监管到多元共治的质变，体现了从强化生产安全到更加突出公共安全的调整，体现了加强监管和为民服务的结合，体现了抓产品质量和抓使用安全的结合，也体现了从预防减少事故到降低设备故障率等工作要求的自觉提高。打好“三大战役”，既是具体工作，也是战略任务。

    陈钢还指出，要以改革和治法精神系统推进特种设备事业发展。必须坚持全面深化改革，一是改革的目标要坚定，二是改革的方法要科学，三是对改革中的新情况要高度关注；必须全面推进依法治特，一要建立完备的法律规范体系，二要建立高效的法治实施体系，三要建立严密的法治监督体系，四要建立有力的法治保障体系；要坚持战略思想和系统思维，处理好五个方面的关系，即特种设备安全与“大质量”、“大安全”的关系，安全与节能的关系，分级管理后层级之间的关系，简政放权与加强监管的关系，改革和法治的关系。

    讲话最后陈钢进一步强调，在新的历史阶段，我们一定要牢记职责使命，振奋精神、凝聚力量、奋发有为、扎实工作，守住安全底线，服务发展大局，实现总书记在新年贺词中期望的“两翼齐飞、双轮驱动”，以改革和法治精神系统推进特种设备安全与节能事业发展。

    支树平在为会议作出的专门批示中，也充分肯定了特种设备战线全体干部职工去年取得的成绩，并请与会同志转达他代表总局党组向大家取得的成绩表示祝贺！以及向特种设备战线的各级领导班子和全体干部职工表示的亲切慰问和衷心感谢！批示中还对特种设备战线严守安全底线、打好三大战役、着力推进改革和加强自身建设方面工作提出了要求。批示最后强调：“特种设备安全与节能工作任重道远，希望你们在总局党组和各级地方党委、政府的领导下，再接再厉，履职尽责，不断开创特种设备工作新局面，为推动经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！”